“不忘初心，继续前行”——中国养老服务业专家沙龙（第八期）在京举办！

来源：普亲养老机构发布日期：2017-01-12

导语：本期沙龙吸引了一大批心系养老的全国两会代表参与，与行业政策制定者、地方政策执行者、专家学者、一线从业者等共同对当前养老服务业存在的问题进行了深入探讨，并听取了关于界定基本养老服务对象、推进长期照护保险、修改养老机构行政许可办法、完善基本养老服务设施统筹规划、加强人口老龄化问题基础理论研究、完善涉老法律法规体系、发挥低龄老人助老作用、壮大社会工作者队伍发展养老社会服务等多个建议。

12月17日，深冬的北京，阳光明亮，天高疏阔。第八期中国养老服务业专家沙龙于北京金台夕照酒店正式拉开帷幕。作为2016年度收官之作，本期专家沙龙又带来哪些惊喜呢？

1两会代表共议养老

本期沙龙吸引了一大批心系养老的全国两会代表参与，与行业政策制定者、地方政策执行者、专家学者、一线从业者等共同对当前养老服务业存在的问题进行了深入探讨，并听取了关于界定基本养老服务对象、推进长期照护保险、修改养老机构行政许可办法、完善基本养老服务设施统筹规划、加强人口老龄化问题基础理论研究、完善涉老法律法规体系、发挥低龄老人助老作用、壮大社会工作者队伍发展养老社会服务等多个建议。

（左图）全国政协社法委副主任、全国总工会原副主席、书记处书记张世平

（右图）全国政协委员、国家卫生计生委原副主任陈啸宏

（左图）全国人大外事委员会副主任委员，文化部原副部长赵少华

（右图）全国政协社法委副主任、全国妇联原副主席、书记处书记甄砚

（图1）全国政协委员、国家预防腐败局原副局长崔海容

（图2）全国政协委员、人社部原党组副书记、副部长杨志明

（图3）全国政协委员、全国总工会原书记处书记李滨生

北京市民政局副局长李红兵在梳理总结相关建议时指出，专家沙龙融合了各方的智慧和力量，希望通过这个机制给人大代表和政协委员提供一些关于行业的基本素材。关于建议，要关注三个方面，首先要考虑未来的体系和结构当中哪些是政府没有考虑的空白点，以使得体系更加完整和完善；其次是政府现有的政策当中存在的漏洞，由于社会的发展，原来政策已经过时，这个漏洞需要警醒，也需要改变；再次就是需要纠偏，发展长期照护保险其实就是一个纠偏的问题。此外，还需要注意三方面的问题：一是把建议聚焦到它的根和关键问题，聚焦到相对单一的部门。养老问题的难点在于它是一个系统，越难啃的问题涉及的部门越多，如果把一个多部门的问题拿出来了，但是多部门参与的过程当中不确定的因素很多，最后出来的结果很难是大家共同满意的结果。既然我们看到了这是多部门的问题就可以聚焦里面的关键点，然后先在关键点上进行突破，这个事情就可以往前进一步。二是盯住已有文件落实的聚焦，政府现在已经有了明确的想法和做法，我们盯住中间的漏洞和存在的问题，原来分工已经相对比较明确，再往下也可以有相应的结果。第三是需要聚焦和钉钉子精神。近年来代表们的建议和委员们的提案，因为来源于不同的角度、不同的困境和面临的问题，因此让政府四面出击。很多事情既要有聚焦，也要分层次。

两会代表们纷纷表示，这些建议非常有意义，代表了行业的呼声，接下来将作进一步调研形成相关提议案提交两会，推动问题解决，促进行业发展。

2专家沙龙回顾与展望

为进一步促进专家沙龙的可持续发展，更好的服务行业，沙龙主办方通过调研问卷形式征询了与会嘉宾对专家沙龙的意见和建议，并围绕专家沙龙的定位和2017年发展方向进行了深入探讨。

北京市民政局社会福利处副处长李树丛建议专家沙龙要发出独到的声音，紧紧贴近老年人的实际需求。同时沙龙要允许争锋，思想不怕多元。专家的判断如果跟企业的判断是一致的话可以先做小试点，来试对错。大的范围形成共识之后再放区、县去做试点，通过这样的方式使沙龙的共识有层次，也能落地实施。

世界银行中国局高级社会保护经济学家王德文建议下一步发展的时候要考虑怎么把沙龙共识的影响进一步扩大。

民政部社会福利中心调研宣传部副主任崔炜提出专家沙龙要注重虚实结合。

北京石景山乐龄老年社会工作服务中心主任王艳蕊希望专家沙龙能够继续保持行业的引领和政策的导向，推动行业更好地发展。

国家开放大学社工学院执行院长乌丹星希望在几个点上聚焦突破一下，推动一些问题形成闭环，比如构建长照体系，要形成清晰的路线图，按照长照体系的各个步骤，可以考虑推动怎么把它形成闭环。

中国社科院研究员唐钧建议沙龙可以对一些好的模式进行解剖，将来也是一个研究的方向。

中国老年学和老年医学学会副会长，人民大学组织部长、社会与人口学院老年学研究所所长杜鹏从四个方面提出了自己的建议：一、加强设计。选题内容要加强设计，要事先做深入的研究；二、加强整合。要加强从上和下两端向中间的整合；三、加强引领。收集一些专题进行深入的研究、讨论，发挥政策设计咨询的作用；四、加强影响，除了常规宣传外，可以探讨以沙龙的名义整理一些有针对性问题的基本观点或者建议，去产生更大的影响。

此外，中国老龄产业协会专家委员会、普亲老龄产业发展研究院等专家沙龙主办方向与会嘉宾汇报了在加强团队配置、合作和协同等方面的调整情况。

（左图）中国老龄产业协会副会长、专家委员会主任张恺悌

（右图）民政部全国养老服务业专家委员会委员、中国老龄产业协会专家委员会常务副主任委员唐文湘

新任普亲老龄产业发展研究院院长贾云竹表示，希望能够更好地为大家提供支撑和服务，真正为中国的老年服务，无论是政策的研究还是对实物的引导和支撑，做出一些实实在在的事情。

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